全书共十章分为三个部分：第一部分（第1－5章），介绍我国生物质资源及其开发利用的基本状况，梳理我国生物质能的政策体系和法律框架，分析现行生物质能管理与监管体制，系统阐述我国生物质能的产业政策、经济政策及科技政策；第二部分（第6－9章），全面分析生物质能开发利用各个阶段所涉及的法律与政策问题，以生物质能的投资、建设、生产、销售、购买、使用、市场化等重要环节为主线，立足我国实际，借鉴国际经验，提出解决问题的法律与政策建议。第三部分（第10章），围绕生物质能宣传和教育问题进行专题分析，通过评价美国、德国和日本的宣传和教育模式，提出完善我国生物质能宣传和教育的政策与法律建议。
